Положение о газовой службе

__________________________          УТВЕРЖДАЮ
Наименование организации
                                   ________________________________
ПОЛОЖЕНИЕ                                 Наименование должности
                                        руководителя организации
__________ N _____                  _________  _____________________
                                    Подпись   Расшифровка подписи
__________________                  ________________________________
Место составления                                дата
о газовой службе

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Положение о газовой службе организации (далее по тексту - Положение) разработано с целью реализации положений Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 N 363-3 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь", утвержденных постановлением Министерства по ЧС РБ от 02.02.2009 N 6, "Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов", утвержденных постановлением Министерства по ЧС РБ от 27.12.2005 N 57 и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах организации.

1.2 Настоящее положение определяет задачи и функции газовой службы организации, ее структуру, обязанности работников газовой службы.

1.3 На предприятии, где в качестве топлива используется природный газ, должен обеспечиваться комплекс мероприятий по безопасной эксплуатации объектов газораспределительной системы и газопотребления, в соответствии с Правилами промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь.

1.4 Ответственность за обеспечение безопасности при эксплуатации объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия и использовании газа в качестве топлива несет руководитель организации.

1.5 В организации из числа инженерно-технических работников приказом назначается лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления организации.

1.6 Руководители, технические руководители и специалисты организации и их структурных подразделений, осуществляющие деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов газораспределительной системы и газопотребления должны пройти необходимую подготовку (повышение квалификации) в специализированных учреждениях образования, имеющих разрешение Госпромнадзора.

1.7 Подготовка (обучение), переподготовка, стажировка, повышение квалификации, проверка знаний и инструктаж по вопросам охраны труда проводиться в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 N 175.

1.8 К самостоятельному выполнению работ по наладке, ремонту, испытанию и эксплуатации газопроводов и газового оборудования (технических устройств), приборов, систем контроля и управления, газоиспользующих установок, средств защиты газопроводов от электрохимической коррозии допускаются рабочие, достигшие 18 лет и не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие обучение в специализированных учреждениях образования, проверку знаний и инструктаж по вопросам охраны труда в объеме выполняемых ими работ.

1.9 Учебные планы и программы подготовки и повышения квалификации специалистов и рабочих, а также иных лиц, занятых выполнением газоопасных работ на поднадзорных Госпромнадзору объектах и производствах, должны разрабатываться на основании типовых учебных планов и программ, предусматривать теоретические и практические формы обучения безопасным методам и приемам работы.

1.10 К выполнению газоопасных работ допускаются специалисты и рабочие, обученные технологии проведения газоопасных работ, правилам пользования средствами индивидуальной защиты (противогазами и спасательными поясами), способам оказания первой (доврачебной) медицинской помощи, обученные и прошедшие проверку знаний в области промышленной безопасности в объеме выполняемых работ.

1.11 Перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ (после проверки знаний) рабочие должны пройти стажировку под наблюдением опытного работник в течение первых десяти рабочих смен. Стажировка и допуск к самостоятельному выполнению газоопасных работ оформляются приказом по организации.

1.12 Проверка знаний проводиться экзаменационными комиссиями учреждений образования и организаций в составе не менее трех человек с участием представителя Госпромнадзора по согласованию.

1.13 Периодическая проверка знаний по вопросам промышленной безопасности и охране труда у технических руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года, а у рабочих не реже одного раза в год.

1.14 По результатам экзаменов оформляется протокол в котором, кроме результатов проверки знаний, указываются виды работ, которые может выполнять лицо, прошедшее проверку знаний, и дается заключение о допуске экзаменующихся к выполнению газоопасных работ. На основании протокола первичной проверки знаний лицу, успешно сдавшему экзамен, выдается удостоверение.

1.15 Работники принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью, а также рабочие, имеющие перерыв в работе по профессии более трех лет, должны пройти стажировку перед допуском к самостоятельной работе на соответствующем рабочем месте.

1.16 Переподготовка (повышение квалификации) в области промышленной безопасности руководителей и специалистов должна проводиться не реже 1 раза в 5 лет, а рабочих не реже 1 раза в 3 года в специализированных учреждениях образования.

1.17 В организации должен быть комплект исполнительно-технической документации на газовое хозяйство (проектная, исполнительная, документация, в т.ч. акты первичного пуска газа, наладки газового оборудования и средств автоматики безопасности и регулирования). Порядок хранения этой документации определяется директором организации и оформляется приказом.

1.18 Должностные и производственные инструкции выдаются специалистам и рабочим выдаются под роспись.

1.19 Технологические инструкции и схемы газопроводов вывешиваются на рабочих местах.

1.20 Технологические инструкции и технологические схемы должны пересматриваться и переутверждаться после реконструкции, технического перевооружения и изменения технологического процесса до включения оборудования в работу. В плановом порядке они должны переутверждаться 1 раз в 3 года.

1.21 Газовые сети и газовое оборудование должны подвергаться техническому обслуживанию и ремонту. Ответственность за составление графика ППР и выполнение работ согласно графика возлагается на главного инженера предприятия. На все проведенные работы по техническому обслуживанию и ремонту должна вестись эксплуатационная документация.

1.22 Техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования должно производиться силами и средствами предприятия или с привлечением специализированных организаций.

2 ОРГАНИЗАЦИЯ ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ И ЕЕ ЗАДАЧИ

2.1 Для обслуживания газового хозяйства на предприятии создается газовая служба.

2.2 Администрация предприятия должна обеспечить газовую службу помещением, телефонной связью, необходимым инструментом, контрольными приборами, средствами индивидуальной защиты, материалами и оборудованием для проведения технического обслуживания, ремонтных, газоопасных и аварийных работ.

2.3 В помещении газовой службы должны быть:

планы и схемы сетей и сооружений на них с указанием мест отключаемой арматуры;

утвержденные инструкции и планы локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий;

оперативная техническая документация и журналы учета проводимых работ;

график дежурств в газовой службе;

проектная и исполнительно-техническая документация на газопроводы и газовое оборудование;

список телефонов служб и должностных лиц, связанных с эксплуатацией объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия и использованием газа на предприятии, а также газоснабжающих организаций, аварийно-диспетчерских служб и местных органов Госпромнадзора МЧС РБ.

2.4 В штат газовой службы входят:

ответственный за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия - 1 чел.;

лицо, замещающее ответственного за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия - 1 чел.;

слесарь по обслуживанию газового оборудования - 1 чел;

слесарь КИП и А - 1 чел;

2.5 Газовой службой решаются следующие основные задачи:

обеспечение бесперебойного снабжения газом установок, использующих газовое топливо;

обеспечение постоянного контроля параметров поступающего газа;

обеспечение безопасной и надежной работы газопроводов и газового оборудования предприятия;

ведение технической документации по техническому обслуживанию и ремонту;

своевременное и качественное проведение ревизий и всех видов ремонтов газового оборудования, газопроводов, контрольно-измерительных приборов и автоматики безопасности в установленные Правилами и графиками сроки;

выполнение газоопасных работ (в том числе работы по установке и снятию заглушек на газопроводах предприятия), связанных с эксплуатацией газопроводов и газового оборудования;

обеспечение постоянного контроля за техническим состоянием объектов газораспределительной системы и газопотребления путем обхода и осмотра трасс подземных и надземных газопроводов, проверки на загазованность колодцев, коллекторов и других сооружений, расположенных вдоль трасс газопроводов на расстоянии до 15 м по обе стороны;

участие в работах по включению объектов газораспределительной системы и газопотребления (пуск газа) и его выключению (консервации) на предприятии, использующего газ в качестве сезонного топлива;

проведение контрольной опрессовки газопроводов ГРП и наружных газопроводов предприятия воздухом;

участие в проведении контрольной опрессовки внутренних газопроводов предприятия воздухом;

периодический осмотр и проверка исправности арматуры, оборудования и герметичности всех соединений наружных и внутренних газопроводов;

периодическая проверка загазованности помещений ГРП, котельной, а также мест установки газопотребляющих агрегатов;

своевременное выявление дефектов и неисправностей на объектах газораспределительной системы и газопотребления предприятия и их ликвидация;

обеспечение технического контроля за производством работ, выполняемых на объектах газораспределительной системы и газопотребления предприятия подрядными организациями;

обеспечение исправного технического состояния подземных и надземных газопроводов при производстве вблизи трасс газопроводов строительных и ремонтных работ;

контроль за режимами работы защитных устройств от электрохимической коррозии подземных газопроводов и коррозийным состоянием газопроводов;

периодическая проверка настройки и срабатывания сбросных предохранительных устройств на газовом оборудовании ГРП, ШРП, ГРУ и участие в проверке настройки клапанов - отсекателей котельной;

реконструкция или модернизация объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия;

локализация и ликвидация аварийных ситуаций и аварий, связанных с эксплуатацией газопроводов и газового оборудования.

2.6 Персоналом, обслуживающим газопотребляющие агрегаты, должны вестись записи показаний КИП и А, изменения режимов работы, а также всех неполадок и неисправностей в работе газопотребляющих агрегатов.

2.7 Работники газовой службы при осмотре и проверке газопроводов и газового оборудования обязаны следить за соблюдением мер безопасности другими работниками при обслуживании газифицированных агрегатов. При выявлении случаев нарушения Правил безопасности, небрежного отношения к газовому оборудованию следует немедленно поставить в известность лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления цеха (участка), или администрацию цеха (участка) с предложением принять необходимые меры к устранению нарушений. Если немедленно не будут приняты меры по устранению выявленных случаев нарушения Правил безопасности, работник газовой службы обязан сделать об этом соответствующую запись в журнале и доложить начальнику газовой службы или лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия.

3 МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА И ДОКУМЕНТАЦИЯ ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ

3.1 В газовой службе для проведения технического обслуживания и планового ремонта необходимо иметь:

переносные приборы для определения загазованности колодцев, туннелей, коллекторов, помещений и других сооружений;

переносные взрывозащищенные светильники;

изолирующие и (или) шланговые противогазы;

спасательные пояса с наплечными ремнями и веревками;

контрольные манометры (жидкостные, мембранные, пружинные);

набор специальных инструментов, запасных частей, материалов и арматуры для проведения технического обслуживания и газоопасных работ;

смазочные материалы;

средства пожаротушения.

Перечень инструментов, оборудования, неснижаемого запаса материалов, приборов, средств индивидуальной защиты, а также текущего и аварийного запасов материалов, должен быть утвержден главным инженером предприятия.

3.2 В газовой службе предприятия должна быть следующая техническая документация по эксплуатации объектов газораспределительной системы и газопотребления:

утвержденное руководителем предприятия и согласованное Госпромнадзором Положение о газовой службе;

приказы о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления с конкретным указанием газового оборудования, за которое отвечает тот или иной работник;

приказ, в котором определен круг лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков на проведение газоопасных работ, а также лиц, допущенных к руководству и выполнению газоопасных работ;

утвержденные должностные, производственные, технологические инструкции и инструкции по охране труда для лиц, занятых технической эксплуатацией объектов газораспределительной системы и газопотребления;

приказы о допуске обслуживающего персонала к выполняемой работе;

исполнительный план (схема) подземного газопровода, схема сварных стыков, профиль трассы с нанесенной отключающей арматурой, контрольными трубками, контрольно-измерительными пунктами;

маршрутные карты с нанесенными колодцами всех сопутствующих газопроводам подземных сооружений, коллекторов, подвалами, расположенными на расстоянии до 50 м по обе стороны от газопроводов;

паспорта, составленные предприятием на наружные газопроводы и ГРП, ГРУ, ШРП, а так же паспорта заводов-изготовителей на регуляторы давления, предохранительные и предохранительно-запорные клапаны, запорно-отключающую арматуру, газогорелочные устройства, автоматику регулирования и безопасности. В паспорта должны заноситься сведения о работах по ремонту оборудования, проводимых в процессе их эксплуатации;

планы и графики проведения технического обслуживания и ремонта газопроводов и газового оборудования с указанием сроков, согласно ПТБГ;

заключения по исследованию наличия и влияния на газопроводы блуждающих токов, проектная документация на устройство защиты газопроводов от разрушения электрохимической коррозией;

акт приемки и наладки устройства электрохимической защиты газопроводов;

утвержденная инструкция на установку и снятие заглушек на газопроводах;

перечень газоопасных работ, выполняемых по наряду-допуску и без наряда-допуска;

перечень газоопасных работ, выполняемых под руководством специалиста и без руководства специалиста;

перечень мест, опасных в отношении загазованности;

протоколы комиссии по проверке знаний рабочих газовой службы безопасным методам и приемам труда при обслуживании, ремонте и выполнении газоопасных работ;

наряды-допуски на выполнение газоопасных работ в необходимом количестве;

журналы учета:

а) регистрации инструктажей по охране труда;

б) проверки знаний персонала в соответствии с требованиями правил;

в) проводимого технического обслуживания и ремонта газопроводов и газового оборудования;

г) проверки средств сигнализации и защиты;

д) проверки контрольно-измерительных приборов;

е) выдачи нарядов на газоопасные работы, а также самих нарядов, возвращенные после выполнения работ;

ж) проведения учебно-тренировочных занятий по инструкциям и планам локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций и аварий на объектах газораспределительной системы и газопотребления.

4 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ С ГАЗОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

4.1 Газовая служба предприятия должна извещать газоснабжающие организации (предприятия газового хозяйства) об изменении режимов работы, сроках проведения технического обслуживания газопроводов и газового оборудования.

4.2 Если предприятие передает по договору предприятию газового хозяйства, или другой специализированной организации, работы по проведению технического обслуживания и планового ремонта газопроводов и газового оборудования, то за газовой службой предприятия остается право постоянного технического надзора за своевременным выполнением ремонтных работ.

4.3. В договоре со специализированными организациями на проведение технического обслуживания газопроводов и газового оборудования должны быть конкретно определены границы и объемы выполняемых организациями работ.

5 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ

Обязанности лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления организации устанавливаются должностной инструкцией, которой должны быть предусмотрены мероприятия по:

5.1 обеспечению безопасного режима газоснабжения,

5.2 обеспечению контроля за наличием инструкций на рабочих местах и их выполнением,

5.3 разработке графиков технического обслуживания и текущего ремонта газового оборудования и газопроводов,

5.4 участию в рассмотрении проектов газоснабжения и работе комиссий по приемке газифицируемых объектов в эксплуатацию,

5.5 разработке инструкций, плана локализации и ликвидации возможных аварий на объектах газораспределительной системы и газопотребления,

5.6 участию в работе комиссии по проверке знаний правил, норм и инструкций по технической безопасности работниками организации,

5.7 проверке соблюдения порядка допуска специалистов и рабочих к самостоятельной работе,

5.8 проведению регулярного контроля за безаварийной и безопасной эксплуатацией и ремонтом газового оборудования, проверка правильности ведения технической документации при эксплуатации и ремонте,

5.9 оказанию помощи в работе лицам, ответственным за безопасную эксплуатацию объектов газопотребления цехов (участков), контроль за их деятельностью,

5.10 разработке планов-мероприятий и программ по замене и модернизации устаревшего оборудования,

5.11 организации и проведению противоаварийных тренировок со специалистами и рабочими,

5.12 участию в расследованиях, проводимых Госпромнадзором,

5.13 обеспечению сохранности проектной, исполнительской и эксплуатационной документации.

Лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия, предоставляется право:

5.14 осуществлять связь с газоснабжающей организацией, а также с организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту по договору,

5.15 требовать отстранения от обслуживания газового оборудования и выполнения газоопасных работ лиц, не прошедших проверку знаний или показавших неудовлетворительные знания правил, норм и инструкций,

5.16 представлять руководству организации предложения о привлечении к ответственности лиц, нарушающих Правила промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь,

5.17 не допускать ввода в эксплуатацию газоиспользующих установок, не отвечающих требованиям Правил,

5.18 приостанавливать работу газопроводов и газового оборудования, опасных в дальнейшей эксплуатации, а также самовольно введенных в работу,

5.19. участвовать в подборе лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов газопотребления цехов, специалистов и рабочих газовой службы,

5.20 выдавать руководителям цехов (участков), начальнику газовой службы обязательные для исполнения указания по устранению нарушений требований Правил.

5.21 Права и обязанности лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления цехов, производств и других подразделений предприятий, определяются администрацией предприятия в должностных инструкциях, разработанных с учетом настоящего Положения.

6 ОФОРМЛЕНИЕ НАРЯДОВ НА ГАЗООПАСНЫЕ РАБОТЫ

6.1 Работы, выполняемые в загазованной среде, или работы, при выполнении которых возможен выход газа из газопровода и другого газового оборудования, считаются газоопасными.

6.2 На проведение газоопасных работ выдается разовый наряд-допуск установленной формы за подписью лица, которому приказом по предприятию дано право выдачи нарядов-допусков на газоопасные работы.

6.3 В наряде-допуске должны быть указаны точная технологическая последовательность выполнения отдельных операций, основные меры безопасности при выполнении работ и необходимые при этом средства индивидуальной защиты, предусмотренные инструкциями по каждому виду газоопасных работ. Проведение газоопасных работ должно согласовываться с лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия. При наиболее сложных и опасных работах, кроме нарядов-допусков, должен составляться специальный план работ, утвержденный главным инженером предприятия. В плане работ указываются строгая последовательность выполняемых работ, расстановка людей, потребность в механизмах и приспособлениях, предусматриваются мероприятия, обеспечивающие максимальную безопасность проведения данных работ, а также лицо, ответственное за координацию газоопасных работ (осуществляющее общее руководство и определяющее последовательность выполнения работ).

6.4 Наряды-допуски на газоопасные работы подлежат регистрации в журнале. журнал учета выдачи нарядов-допусков должен быть пронумерован и прошнурован. Срок хранения нарядов-допусков - один год со дня их выдачи.

6.5 Работы по локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий могут проводиться без нарядов-допусков до устранения прямой угрозы людям и материальным ценностям.

6.6 Аварийные газоопасные работы должны выполняться в соответствии с заранее разработанным и утвержденным Планом локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий.

6.7 Если после устранения опасности или ликвидации последствий аварии потребуется приведение газопроводов и газового оборудования в технически исправное состояние, то на выполнение этих работ должен быть выдан разовый наряд-допуск, а при необходимости разработан специальный план проведения восстановительных и ремонтных работ.

7 ПЛАНЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ И АВАРИЙ

7.1 План локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий разрабатывается лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия, согласовывается с начальниками цехов и производств, начальником отдела охраны труда и утверждается главным инженером предприятия.

7.2 Планы должны предусматривать:

порядок оповещения людей о возникшей опасности;

мероприятия по спасению и эвакуации людей и оборудования;

конкретные действия при повреждении различных участков газопроводов (подземных и надземных), оборудования и т.д.;

распределение обязанностей и действия ИТР и рабочих газифицированных цехов и производств, газовой службы предприятия;

список лиц (с указанием номеров телефонов и других средств сообщений и вызова), которые должны быть немедленно извещены об аварии, и порядок их оповещения.

7.3 В процессе эксплуатации оборудования объектов газораспределительной системы и газопотребления предприятия возможны следующие аварийные ситуации:

7.3.1 Утечки газа на наружном газопроводе в/д, с/д и н/д.

7.3.2 Пожар вблизи газового оборудования и газопроводов.

7.3.3 Кратковременное отключение электрической энергии и т.д.

7.4 Способы локализации и ликвидации аварийных ситуаций определяются Планом ликвидации аварий.

8 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

8.1 Должностные лица, виновные в нарушении настоящего Положения в зависимости от характера нарушений несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Наименование должности
руководителя структурного
подразделения             ________________  _______________________
                              Подпись          Расшифровка подписи
Визы